就业、职业、产业、行业和企业协同联动

产教融合型混合所有制二级学院建设成效显著

——记向兴林总经理在四川水利职教大校园管理委员会

2020年年会上的发言

产教融合型混合所有制学院建设政策支撑：2018年教育部等六部委联合印发《职业学校校企合作促进办法》，指出产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，是办好职业教育的关键所在。要求发挥企业在实施职业教育中的重要办学主体作用，推动形成产教融合、校企合作、工学结合、知行合一的共同育人机制。2019年国务院颁布实施《国家职业教育改革实施方案》，明确提出支持和规范社会力量兴办职业教育，鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构，推动企业和社会力量举办高质量职业教育。明确要求落实职业院校实施学历教育与职业培训并举的法定职责，按照育训结合、长短结合、内外结合的要求，面向在校学生和全体社会成员开展职业培训。2020年四川省教育厅组织起草并发布《四川省职业教育改革实施方案（征求意见稿）》，要求建立就业、职业、产业、行业和企业协同联动的新机制，实现职业教育办学结构和效能优化，提高行业企业参与职业院校办学程度。这一系列的重磅文件均标志着行业企业参与职业教育的重要性和紧迫性，也指明了校企合作办学的具体路径。

我公司历经68年的发展，现已成为年产值近30亿元的大型民营企业。在公司不断壮大的同时，我们强烈感受到“用工难、用工贵”正成为制约企业发展的瓶颈，一方面是大量工程项目急需补充作业班组人员才能保证施工进度需要，另一方面是行业监管力度不断加强，对现场作业人员的技能和资质要求越来越高。2015年，川送公司面对电力施工行业严峻的用工环境与国际项目爆发式增长带来的用工需求，首次提出了以培训产业工人为宗旨的“国际电工学院”的设想。2016 年，川送公司通过与四川建院合办扶贫班，对“校企”合作有了初步的实践，同时也意识到：要真正把职工培训产业化，仅靠企业自身不可行，必须走专业化道路，必须得到学校和行业的指导与认同。2017年正式与我的母校—四川水利职业技术学院接洽，恰逢学校启动省级优质院校建设工作，正试图在校企合作、产教融合上寻找突破口。有了这个“同频共振”点后，双方进行了多次分析、研判，并向四川省水利厅、四川省电力企业协会进行汇报，取得大力支持，于2018年7月10日签署三方战略合作协议，决定共同创办国际电工学院。按照“资源共享，优势互补，责任同担，利益共享”的原则，充分利用学院现有的场所和设施设备，从技能培训基地共建入手，力求为职工提供产业化、职业化的终身职业培训，按照“课程设置与行业需求结合、岗位资格与实操实训配套”的思路，对国际电工学院定位与地方产业政策的契合度、职业培训和职业教育的前景、投资与效益等方面进行深度分析。学校、企业和行业协会历经多轮密集商谈、研讨及核心课程开发，在充分信任的基础上，于2019年4月1日正式签署三方合作培养高技能人才协议，成立成都川电职业技能培训学校有限责任公司，并召开公司第一届第一次股东会和董事会。这一混合所有的职业技能培训公司，采用学校出场地、出课程、出师资，企业出资金、出管理、出技术，行业出专家、出标准、出市场的方式开展合作，形成就业、职业、产业、行业和企业协同联动的技能人才培养新机制。合作三方共同成立董事会和监事会，各方投入的资产其产权或处置权归属各自所有，办学产生的收益按各自投入的资产比例分配。公司由企业控股并担任董事长，学校派技术专家担任校长，协会领导担任监事长，并引入职业经理人及其团队负责市场开发和经营管理，整合省电力企业协会的专家库、川送公司高技能人才与优秀项目经理、水职院师资及国网公司、国电公司等行业企业专家、技术能手形成强大的师资库和课程库，运用现代企业管理方法构建起科学、高效的组织机构，和灵活、健全的运行机制，共同致力于培养电力安装行业实务高端技术人才。

2019年6月国际电工学院正式动工建设，2020年8月竣工。项目一期工程投资总额2200万元，占地面积5264㎡，建筑面积1772㎡，大型设备182台套，可同时容纳500人开展实操训练与考核。形成以智能变电站安装调试实训考核场、高压线路架设技能实训考核场、低压配电设备安装技能实训考核场、特种作业培训及考场为支撑，集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体、开放共享、育训结合的西南地区大规模电力安装行业技能培训中心，和高水平产教融合实训基地。国际电工学院以“为职业教育尽责、为企业成长服务”为宗旨，以“培养具有国际视野、通晓国际规则的技术技能人才”为目标，以服务行业发展为导向，面向电力建设领域的技术技能人才需求，联合四川大学、华北电力大学等高校为企业提供变电设备安装调试与运维、电气试验、高压输电线路架设、低压配电设备安装检修、水电厂运维与检修、新能源发电厂运检、电力交易员、特种机械操作手、入户电工等岗位技能培训与考核，还可开展电力建设领域各类初、中、高级管理岗位培训考核、国网考前培训、员工学历提升、退役军人就业、技能型人力资源服务、技能竞赛比武等综合服务项目。截止8月27日，国际电工学院已完成“水职院师生赴非洲实践”、华能康定公司“双通道技能人才评价”和四川省机场集团“企业新型学徒制”员工培养等项目，正在组织实施成都市人社局“职业技能提升行动计划”、川送公司“特种机械操作手”等培训项目，拟在半年内为社会输送2000名合格的电力建设技能人才。

按照《四川省职业教育改革实施方案》“主动融入成渝地区双城经济圈建设，将职业教育办到产业园区”和“支持职业院校开展境外办学，助力产业和企业“走出去”，参与“一带一路”建设”的总体要求，成都川电职培有限责任公司拟五年内在广安岳池县输变电产业园区及东非、西非各建一个类似培训学校，开发形成“服务一带一路电力工程技术技能人才标准”及配套的相应培训与考核课程，真正实现国际化，并脚踏实地的融入地方经济和社会发展，切实帮助水职院提高职业教育办学水平、培养质量和社会服务能力，为经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。

在当前经济形势面临严峻挑战的时刻，尽管有许多的不确定性，但是川送公司仍然积极响应政府号召，敢于担当社会责任，勇于实践和创新，我们有勇气、有能力为这项服务现代制造业、行业企业深度参与、专业特色鲜明的育人机制改革举措做出更大的贡献！目前，国际电工学院的建设成果已受到国家商务部和省市两级教育部门、人社部门、应急管理部门、退役军人事务管理部门、能源监管部门的高度关注，建设成效显著。